По мнению председателя Комитета по строительству ЛО Анатолия Каталевича, основные причины этого парадоксального явления носят чисто рыночный характер. Как правило, кроме госсубсидий для покупки или строительства жилья гражданам полагается вкладывать и собственные средства. А доходы снижаются, ипотечный кредит из-за взлетевших ставок взять нереально, строителям банки также в долг не дают.

В результате затрещала по швам региональная целевая программа «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования…» Из 67,7 млн руб., предусмотренных на 2008 год областным бюджетом, освоено лишь 65%: профинансировано 64 сделки на общую сумму 43,3 млн рублей и 30 семьям бюджетников выплачена компенсация на уплату процентов по ипотечным договорам на сумму 552 тыс. руб. Лимит средств, предусмотренных на реализацию программы в этом году, урезан больше чем вдвое: до 31,2 млн рублей.

Ненамного успешнее шла реализация областной программы «Жилье для молодежи», под которую область выделила в прошлом году 50 млн руб. Субсидиями воспользовались 46 молодых семей, получив в общей сложности 34,7 млн руб. Свидетельства участникам программы выдавались в конце сентября 2008-го, срок их действия заканчивался 31 декабря, однако он еще может быть продлен по решению специальной комиссии, заметил Анатолий Каталевич. Увеличение возрастного порога до 35 лет должно способствовать росту числа участников программы; на ее реализацию в 2009 году областным бюджетом предусмотрено 55 млн рублей.

«Лучше поздно, чем никогда» — так можно сказать про те программы, в которых предусмотрено софинансирование из областного и федерального бюджетов. По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» (в рамках ФЦП «Жилище») местный бюджет в 2008 году выделил 57,9 млн руб. и только в декабре дождался федеральных субсидий в размере 12,25 млн руб. За считанные дни, остававшиеся до конца года, средства успели направить по назначению. За счет «совместных» денег в этом году справят новоселье 67 молодых семей. (Точно так же 69 новоселов получили в 2008-м жилье за счет бюджетных средств, поступивших в 2006–2007 гг.) На 2009 год областное финансирование по этой программе составит 63,1 млн рублей. Об объеме и сроках поступления федеральных субсидий пока говорить рано.

Относительно успешно выполняется региональная целевая программа «Социальное развитие села…» В прошлом году область выделила на ее реализацию 79 млн руб., федеральный бюджет — 37 млн руб. Это помогло приобрести жилье 107 семьям сельских жителей. Субсидии освоены только на 88%: новые дома в сельской местности практически не строятся, а на вторичном рынке ощущается дефицит. В 2009 г. на реализацию этой программы субсидии областного бюджета уменьшены до 31 млн рублей.

Таким образом, из пяти жилищных программ, реализуемых в регионе, полностью выполненной оказалась только областная адресная инвестиционная программа.

На строительство жилых домов, долевое участие и приобретение квартир на вторичном рынке для работников бюджетной сферы было выделено 67 млн руб. Эти средства потрачены на строительство жилых домов в Бокситогорске, Гатчине, Луге, Лодейном Поле, Приозерске и пос. Плодовое Приозерского района, на покупку шести квартир в Кингисеппе и Пикалево и реконструкцию общежития под жилой дом в Подпорожье. В результате было обеспечено жильем 36 семей бюджетников. В нынешнем году на реализацию этой программы финансирование увеличено до 84 млн рублей.

Регион успешно участвует в реализации федерального закона №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В прошлом году расселено 50 аварийных домов, 875 человек получили новые квартиры. Из 630 домов, попавших в программу капитального ремонта 2008 года, 450 полностью отремонтированы. В остальных домах ремонт продолжается, и прошлогодних денег хватит до марта.

Затраты области на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное жилье» за год составили 1,7 млрд рублей.

Ольга Лоскутова, Дмитрий Синочкин