Изменения предусмотрены Постановлением правительства № 1711. Теперь граждане — члены СНТ могут самостоятельно подать заявку на техприсоединение своего дома. СНТ и ОНТ подают заявку только в отношении имущества общего пользования.

Кроме того, для этих категорий заявителей исключена необходимость предоставления справки о количестве участков, сведений об их кадастровых номерах и данных о величине максимальной мощности энергопринимающего устройства на каждый участок.

При расчете платы в размере 550 рублей измерение расстояния до объектов электросетевого хозяйства (300 метров — в городах и поселках городского типа, 500 метров — в сельской местности) производится по прямой линии от ближайшего объекта электрической сети сетевой организации до границы территории садоводства или огородничества.

Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств для домовладений в границах СНТ и ОНТ может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения садоводства или огородничества.

«Мы ожидаем значительного увеличения количества заявок от граждан на подключение их домов на территории садоводств. Безусловно, увеличится и объем строительных работ с нашей стороны, чтобы обеспечить электроснабжение каждого заявителя индивидуально. Но все это будет способствовать повышению надежности электроснабжения граждан, — комментирует заместитель генерального директора по технологическому присоединению ПАО “Россети Ленэнерго” Александр Пятигор. — Вместе с тем есть и некоторые негативные последствия для самих СНТ: из-за однократности техприсоединения увеличить мощность будет уже сложнее, это приведет к дополнительной нагрузке на сети. И необходимость реконструкции сетей ляжет на плечи садоводств».

За 9 месяцев 2021 года «Россети Ленэнерго» заключили договоры на технологическое присоединение с 86 садоводствами на территории Петербурга и Ленобласти.

В новом порядке есть важные нюансы: редакция «Пригорода» регулярно получает от садоводов вопросы по этой теме. Часть из них мы перенаправили в компанию «Россети Ленэнерго».

Публикуем (с минимальными сокращениями) полученные ответы.

– Сколько всего было подключено абонентов в рамках программы «15 кВт за 550 рублей»?

– За период с 2019 по 2021 год подключено более 43 000 заявителей льготной категории до 15 кВт стоимостью 550 руб. на общую мощность порядка 600 МВт.

При этом не стоит забывать о расширении так называемой льготной категории до 150 кВт, для которой стоимость техприсоединения не включает инвестиционную составляющую. (С 2015 года таким абонентам предоставлялась льгота в 50% от инвестсоставляющей, а с 2017-го — 100%.)

 В среднем ежегодный объем исполнения договоров ТП составляет 27 000 абонентов.

– Какие возникают проблемы? Что по срокам (в среднем), в каких случаях требуется больше времени? Как быть тем абонентам, которые получают отказ (из-за удаленности)?

– Проблемы возникают, как правило, на этапе строительства в условиях отсутствия технологических коридоров (проходов) от электрических сетей «Россети Ленэнерго» до электроустановок заявителя, а также когда требуется согласование третьих лиц.

Это случаи пересечения линий электропередач с автомобильными дорогами, при строительстве на землях гослесфонда, на территориях объектов культурного наследия или в водоохранных зонах, а также при прокладке линий на территории СНТ/ДНП.

– Кто конкурирует с «Россети Ленэнерго» на областных территориях?

– Поставщики подключают заявителей, обратившихся в ближайшую сетевую компанию, по принципу недискриминационного доступа. В Ленинградской области, помимо «Россети Ленэнерго», наиболее крупный игрок на рынке технологического присоединения — компания ЛОЭСК.

– Как быть с «бесхозными» сетями, которые неизвестно у кого на балансе (в старых СНТ такое бывает)?

 – В настоящее время вопрос по оформлению права собственности на бесхозяйные электрические сети урегулирован: Гражданским кодексом РФ; Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 13.07.2015 № 218–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

По нормам действующего законодательства право собственности на бесхозяйное имущество может оформить владелец участка, на котором это имущество расположено. Как правило, таким собственником является муниципальное образование либо Комитет имущественных отношений (в черте Петербурга).

После оформления права собственности на такое имущество новый собственник вправе распорядиться им: например, передать в безвозмездное пользование «Россети Ленэнерго». В Петербурге передача в «Россети Ленэнерго» объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности города, осуществляется в рамках договора доверительного управления.

За 9 месяцев 2021 года в городе и области компанией заключено 39 договоров дарения, в результате чего приняты на баланс 79 линий электропередачи и 34 трансформаторные подстанции. Общая протяженность принятых сетей составила 133,3 км, мощность принятых подстанций — 10,6 МВА.

Стоимость полученного электросетевого имущества оценивается в 135,8 млн рублей. Также на праве временного владения (аренда и доверительное управление) компанией за 9 месяцев консолидировано имущество на 548,8 млн руб. (протяженностью сетей 109,6 км, общей мощностью 26,85 МВА).

– От какой точки отсчитывается расстояние при определении возможности подключения — от ТПУ, от ближайшей опоры?

– При определении возможности льготного техприсоединения расстояние от границы участка заявителя, где будет размещаться ЭПУ, до ближайших электрических сетей определяется по прямой по схеме до ближайшего сетевого оборудования (ТП, опора ВЛ, кабельный киоск и пр.).

– Типичная история: мощности заведены на СНТ, и правление берет с садоводов деньги за дополнительные мощности: от 20 до 40 тысяч за кВт. Что меняется с введением новых правил?

– Предыдущая редакция пункта 8 (5) Правил техприсоединения наделяла некоммерческие организации (НКО) исключительным правом подавать заявки на технологическое присоединение в отношении любых объектов, расположенных в его границах.

Такой порядок существенно замедлял процедуру, так как технологическое присоединение участка гражданина напрямую зависело от НКО. Постановлением №1711 в пункт 8 (5) Правил ТП внесены изменения, которые позволяют физическим лицам, осуществляющим ведение садоводства и огородничества в границах НКО, самостоятельно, минуя НКО, обратиться в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение.

НКО теперь уполномочено подавать заявки на технологическое присоединение только в отношении имущества общего пользования, расположенного в границах СНТ/ДНП. Кроме того, Правила ТП запрещают правлению НКО препятствовать выполнению работ по подключению к электросетям земельных участков.

– Как организовано аварийное обслуживание, если СНТ находится вне границ населенных пунктов?

– Любое обслуживание электрических сетей, включая аварийное, осуществляет собственник сетей, на балансе которого они содержатся. Если собственник хочет, чтобы его сети обслуживала компания «Россети Ленэнерго», он может заключить договор на техническое обслуживание.

Такая форма взаимодействия становится все более популярной. В настоящее время около 25 садоводств обслуживаются специалистами «Россети Ленэнерго». Кроме того, в целях реализации госпрограммы «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» между ПАО «Россети Ленэнерго» и петербургским Управлением по развитию садоводства и огородничества достигнуты договоренности о проведении со стороны электросетевой компании реконструкции электрических сетей садоводств Петербурга и Ленобласти с последующей передачей их на баланс «Россети Ленэнерго».