В 2016-м действовал мораторий: чтобы не вносить путаницу в данные Всероссийской сельскохозяйственной переписи, Москва попросила регионы воздержаться от изменения статуса населенных пунктов.
Однако уже 1 января 2017-го поселки Виллози и Новоселье в Ломоносовском районе станут городскими поселками. Решения местных референдумов утверждены областными законами.
В областном законодательстве указано: городским поселком (прежний термин — поселок городского типа, пгт) считается населенный пункт со смешанной застройкой, населением от 3000 до 12 000 человек, имеющий развитую сферу обслуживания и промышленное производство.
А в декабре губернатор ЛО Александр Дрозденко заявил, что поселки Мурино и Новое Девяткино в 2017 году войдут в состав одного городского поселения.
Юридически сюжеты похожие, а вот движущие мотивы — разные. В Новоселье и Виллозях и жители, и депутаты поддерживали идею нового статуса. Руководители Мурино и Нового Девяткино, похоже, не в восторге: кому-то из них (а может, и обоим) придется уйти на вторые роли.
Дмитрий Майоров (Ново-Девяткинское СП) и Валерий Гаркавый (Муринское СП) узнали, по их словам, о предстоящем слиянии из СМИ.
Войдет ли в состав нового городского поселения поселок Бугры — пока неясно. Но косвенные признаки есть.
Разница между сельскими поселениями и вновь утвержденными городскими поселками весьма существенна. По областным нормативам в СП на каждую тысячу жителей должно приходиться 40 мест в детских садах и 61 место в школах. А в городских поселениях — 60 мест в детских садах и 91 — в школах. Кроме того, в ГП в кварталах многоквартирной застройки на каждого жителя положено иметь не менее 2 кв.м спортплощадок, 0,7 кв.м — детских площадок, 2 кв.м парковочных мест и не менее 5 кв.м зеленых зон.
На самом деле небывалая популярность прилегающих к городу территорий у застройщиков этим и объясняется: до 2012 года можно было строить «высотки», а обеспечивать построенное — по сниженным сельским нормам. Апофеозом такого подхода стали сельские дороги (ширина — 7 метров) между 25-этажными «башнями». Введение региональных нормативов (приняты в 2012-м) постепенно помогло навести порядок, но лишь отчасти.
Есть еще одна причина. Муниципальные чиновники порой позволяют себе открыто не соглашаться с руководством региона и вообще вольничают.
«Фактически во Всеволожском районе появился новый город, а сознание муниципальных властей осталось на уровне сельского поселения, — заявил Александр Дрозденко. — Необходимо объединить эти муниципалитеты в одну структуру с единым управлением. Надо, чтобы в следующем году интеграция завершилась и люди смогли выбрать новую эффективную власть».
По поручению губернатора оба муниципалитета уже объявлены зоной «особенного градостроительного регулирования». Все градпланы, выданные администрациями Бугров, Мурино и Нового Девяткино, будут проанализированы на предмет соответствия действующим нормам по плотности и высотности. Проблемы инженерной и социальной инфраструктуры, с точки зрения региональной власти, тоже целесообразно решать для обоих поселков комплексно, включая строительство школ, поликлиники, станции скорой помощи, создания зеленых прогулочных зон и других элементов городской среды.
Остается неясным, как будет называться новый населенный пункт. Александр Дрозденко предполагает сохранить историческое название — Мурино. Или Ново-Мурино.
«Пригород» готов вынести на обсуждение свои варианты. Например, Мудяткино — но это, пожалуй, звучит несколько экзотично. Или Демурино — вполне благозвучно и с французским прононсом…